… c’est ce que le Président de la République Horst Köhler vient de proposer. Mais il est étonnant que beaucoup d’articles de journaux qui commentent cette proposition, n’évoquent pas l’exemple français. Les dernier mois, n’ont-ils pas montré l’importance que les Français ont accordé à cette élection? L’actuelle opposition au Bundestag, les Libéraux (FDP) et la gauche (die Linke) saluent cette proposition. Et le SPIEGEL cite Christine Scheel (Bündnis 90/Die Grünen) qui estime que l’élection du Président au suffrage universel favoriserait la démocratie directe. D’autres, comme l’historien August Winkler rejettent cette proposition car elle conduirait à une politisation de sa fonction et il estime qu’un chef d’Etat au-dessus des partis serait une tentation à laquelle les Allemands ne devraient pas céder.

En France, la charge du Président de la République a une tout autre tradition qu’en Allemagne. Le premier Président élu au suffrage universel était entre autres, élève à Augsbourg, soldat en Suisse, policier en Angleterre, expulsé une fois des Etats-Unis, incarcéré à la suite de son coup d’état échoué avant son élection triomphale en décembre 1848: Il s’appelait Louis-Napoléon et était le neveu de Napoléon Ier. Après son coup d’état du 2 décembre 1851, une élection du Président de la République au suffrage universel n’a eu lieu à nouveau qu’en 1965. Le Général de Gaulle, ayant sauvé deux fois la France, introduisit l’élection du Président de la République au suffrage universel pour donner une meilleure légitimation soit à lui-même, soit à son successeur. Les pouvoirs extraordinaires de sa charge que nous avons longuement décrits et commentés sur ce blog au cours de la campagne présidentielle, semblaient logiquement demander une légitimation plus forte et plus accentuée pour le Président de la République. Or, en Allemagne, la loi fondamentale de 1949 définit clairement et sans ambages que l’Allemagne est une république parlementaire et le chef du gouvernement est élu par le Bundestag. Elire un Président de la République par le peuple conduirait, sans aucun doute à une modification essentielle de la constitution.

Sans citer la campagne présidentielle, on pourrait s’imaginer que les hommes politiques y pensent en favorisant une modification du mode d’élection de notre Président. Imaginons une telle campagne en Allemagne avec une mobilisation aussi forte de l’électorat ! Qui donc introduit chez nous une campagne participative? Combien de meetings électoraux auraient lieu sur le plan fédéral? Le nouveau Président de la République recevrait-il autant de pouvoirs que son collègue français? Nommerait-il le chancelier? Pourrait-il dissoudre le Bundestag quand bon lui semble? Aurait-il un domaine réservé qu’il pourrait, selon les résultat de son élection, élargir en y faisant entrer la politique intérieure. Est-ce qu’il présiderait le conseil des ministres? Pourra-t-il soumettre une proposition de loi au référendum?

Une réforme constitutionnelle est un aspect, l’histoire constitutionnelle en est un autre, les réactions à la suite du proposition de M. Köhler sont un mélange des différents aspects de cette question. Or, sa proposition se lit aussi comme une critique des institutions concernées par une élections du Président par le vote populaire. Tout d’abord, c’est le Bundestag qui est visé, qui au cours des dernières décennies est de plus en plus dominé par les partis politiques qui, eux, se sont habitués a préparer des décisions importantes en dehors du Parlement ou tout au moins avant les séances du Bundestag. Si le Bundestag réussissait à reprendre tous son poids politique, la proposition de M. Köhler aurait moins d’adhérents.

> http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,490593,00.html

… das hat jüngst Bundespräsident Horst Köhler vorgeschlagen. Es ist erstaunlich, daß die vielen deutschen Tageszeitungen, die diesen Vorschlag kommentieren, das französische Beispiel nicht erwähnen. Haben nicht die letzten Monate gerade nur zu deutlich die Bedeutung gezeigt, die die Franzosen der Präsidentschaftswahl und damit auch dem Amt selbst gegeben haben? Die heutige Opposition im Bundestag, unter ihnen die Liberalen (FDP) und die Linke begrüßen diesen Vorschlag. Und der SPIEGEL zitiert Christine Scheel (Bündnis 90/Die Grünen), die die Ansicht vertritt, die Wahl des Bundespräsidenten durch das Volk werde die direkte Demokratie begünstigen. Andere, wie der Historiker August Winkler lehnen diesen Vorschlag ab, weil er zu einer Politisierung dieses Amtes führen würde, und er meint, daß ein Präsident, der über den Parteien stehen würde, eine Versuchung sei, der die Deutschen nicht nachgeben sollten.

In Frankreich hat das Amt des Präsidenten eine ganz andere Tradition als in Deutschland. Der erste Präsident, der vom Volk gewählt wurde, war Schüler in Augsburg, Soldat in der Schweiz, Polizist in England, einmal in die USA ausgewiesen, nach seinem zweiten versuchten Staatsstreich zu Kerkerhaft verurteilt, bevor er im Dezember 1848 einen triumphalen Sieg bei der Wahl zum Präsidenten der Republik errang. Er hieß Louis-Napoleon Bonaparte und war der Neffe von Napoleon I. Nach seinem dritten und diesmal erfolgreichen Staatsstreich (1851), fand die Wahl eines Präsdenten durch das Volk erst wieder nach einer Verfassungsreform im Jahr 1965 statt. General de Gaulle, der Frankreich zwemal gerettet hatte, führte 1962 die Wahl des Präsidenten durch das Volk ein, um sich bzw. seinem Nachfolger eine bessere Legitimitation zu geben. Die > besondere Machtfülle seines Amts, die auf diesem Blog schon mehrmals kommentiert wurde, schien in der Tat für den Präsidenten ein stärkere Legitimation zu erfordern. Das Grundgesetz von 1949 bestimmt aber eindeutig, dass die Bundesrepublik eine parlamentarische Demokratie ist, und dass der Regierungschef vom Bundestag gewählt wird. Die Wahl des Bundespräsidenten durch das Volk würde eine erheblichen Druck zu einer Verfassungsänderung bewirken.

Ohne dass der französische Wahlkampf ausdrücklich genannt wird, könnte man sich vorstellen, dass die Politiker, die einen Änderung des Wahlmodus unseres Präsidenten befürworten, ohne es zu sagen, eben doch insgeheim an das französische Beispiel denken. Stellen wir uns einen solchen Wahlkampf in Deutschland vor mit einer ähnlichen langen und intensiven Mobilisierung der Wählerschaft. Wer würde bei uns einen „partizipativen“ Wahlkampf initiieren? (Da fällt mir sogar keine richtige Ãœbersetzung ein.) Wieviele unzählige Meetings würden auf Bundesebene stattfinden und so schon den Bedeutungsverlust der Länder zeigen? Würde der neue Präsident früher oder später auch so viele und weitreichende Vollmachten bekommen wie sein französischer Kollege? Würde unser Präsident dann auch eines Tages den Bundeskanzler ernennen? Könnte er (fast) nach Belieben den Bundestag auflösen? Hätte er auch einen > „reservierten Bereich“, den er je nach seinem Wahlergebnis auf die Innenpolitik ausdehnen könnte? Würde er den Vorsitz im Bundeskabinett führen? Könnte er ein Gesetz dem Volk zur Abstimmung vorlegen?

Eien Verfassungsreform ist eine Seite der Medaille, die Verfassungsgeschichte ist die andere Seite. Die Reaktionen auf den Vorschlag von Horst Köhler vermischen die beiden Aspekte dieser Frage. Sein Vorschlag kann aber auch als eine Kritik an der Institution verstanden werden, die vom Volk gewählt wird. Zunächst ist der Bundestag gemeint, der in den letzten Jahrzehnten immer mehr von den Parteien dominiert wird, die es sich zur Gewohnheit gemacht haben, wichtige Entscheidungen außerhalb des Parlaments oder wenigstens vor den Sitzungen des Bundestags zu treffen. Es ist denkbar, daß weniger Politiker den Vorschlag von Horst Köhler unterstützen, wenn der Bundestag das ihm verfassungsmäßig zugeschriebene Gewicht wieder ausübt.

> http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,490593,00.html

Die Blogbeiträge geben die Meinung der Autoren wieder.

Hier soir, j’ai assisté á une conférence de Daniel Boulens, Directeur des Espaces verts de la ville de Lyon, qui a présenté les transformations récentes du Quartier de Congrès et il a expliqué ce qui se passe déjá entre le Rhône et la Saône: Au cours de prochaine 25 ans, on va réamenager le site de la Confluence. Les premiers bâtiments sont déjà en voie de construction. Les photos d’hierr soir donnent seulement une petite impression d’une conférence très intéressantes à tous les égards:

> Site des Amis de l’Institut français de Stuttgart

Gestern abend war ich einem Vortrag von Daniel Boulens, dem Direktor des Grünflächenamtes der Stadt Lyon. Er hat den in den letzten Jahren erfolgten Umbau des Stadtteils um das Kongreßzentrum herum vorgestellt. Und er hat auch das Projekt Confluence gezeigt: Der ganze Stadtteil zwischen der Rhône und der Saône wird umgestaltet werden. Die Fotos vermitteln nur einen kleinen Eindruck von einem in jeder Hinsicht hochinteressanten Vortrag:

> Site des Amis de l’Institut français de Stuttgart

A la fin de l’année 2006, Paris comptait 371 km d’aménagements cyclables existent dans Paris (bandes et pistes cyclables, couloirs de bus élargis compris). En comparaison, Strasbourg dispose de 350 km de pistes cyclables. Mais la ville de Paris comble son retard. Cette année, d’autres 35 km seront aménagés pour les cyclistes. > Le vélo en chiffres.

Rue Vaugirard, face à la place de la Sorbonne. Ici, on trouve une nouvelle station VELIB, qui sera ouverte le 15 juillet prochain:

A partir de maintenant, on peut souscritre à un abonnement d’un an: Voilà la formule VELIB‘:

„Avec la carte Vélib’ 1 an, pour 29€ vous pouvez effectuer un nombre illimité de trajets pendant 12 mois, les 30 premières minutes de chaque trajet étant systématiquement gratuites. Si l’un de vos trajets dépassait 30 minutes, votre carte d’abonnement Vélib’ serait débitée du montant correspondant. Si vous effectuez un trajet supérieur à 30 minutes, vous payerez 1€ pour la première demi-heure supplémentaire, 2€ pour la 2e demi-heure et 4€ à partir de la 3e demi-heure.“ > www.velib.paris.fr/

> Vélo et circulations douces Sur ce site, on peut écouter les pages !

>
Implantation des stations de démonstrations VELIB dans les arrondissements

Ende 2006 gab es in Paris 371 km Radwege (zusammen mit den auch für Radfahrer markierten Busfahrbahnen). Zum Vergleich: Straßburg verfügt über ein Netz von 250 km Radwegen. Paris holt seinen Rückstand auf. Dieses Jahr werden weitere 35 km Radwege freigegeben. > Le vélo en chiffres.

Rue Vaugirard, gegenüber dem Platz vor der Sorbonne. Hier findet man eine VELIB‘ Station, die am 15. Juli eröffnet werden wird:

Ab jetzt kann man schon ein Abonnement für VELIB bestellen: Und das geht so:

„Mit der Karte Vélib’, die im Jahr 29 € kostet, kann man 12 Monate lang unbegrenzt oft ein Fahrrad benutzen. Die ersten 30 Minuten sind kostenlos. Die weitere halbe Stunde kostet 1 €, die 2. halbe Stunde kostet 2 € und die 3. halbe Stunde kostet 4 €.“ > www.velib.paris.fr/

> Fahrrad und sanfter Verkehr Auf dieser Website kann man alle Beiträge anhören.

> Plan mit den Stationen VELIB‘

Une grande première. Hier soir, je suis rentré de Paris à Stuttgart avec le TGV. D’abord, les voyageurs doivent sagement attendre dans le grand hall de la Gare de l’Est et observer le téléviseur où on affiche la voie du TGV en direction de Stuttgart seulement vingt minutes avant le départ. Et puis, le haut-parleur donne une information importante. Et, toute de suite encore une: Un petit retard ? Écoutez. Petit exercice de compréhension.

Quelques minutes plus tard, on affiche enfin la voie 5. Toute le monde court vers le train. J’achète encore un journal et le contrôleur, au début du train, me dit: Numéro 15, c’est la deuxième moitié du train, tout au fond, encore 8 minutes pour marcher sur le quai, bagages, micro, sacs avec les livres achetés à Paris sous les bras, je cours en direction du wagon numéro 15 en écoutant ce que le haut parleur conseille aux voyageurs:

Vous avez compris ? Alors, n’y montez surtout pas sans réservation. Enfin, j’arrive à la place 15. Avec table. Magnifique, je peux utiliser mon portable et préparer les fichiers mp3 et les photos pour cette note que vous lisez ici. Pas de prises ? C’est dommage, mais pas nécessaire. La batterie fonctionne presque jusqu’à Stuttgart. Peu après le départ, le contrôleur arrive, il demande ma Bahncard (50). Pourquoi n’est-il pas valable sur tout le réseau ? Au moins, elle est acceptée sur la ligne Stuttgart-Paris bienqu’il se transforme en France en Bahncard 25. 65 au lieu de 95 Euros. Des petit progrès en attendant d’autres! Le voyage dure 3 heures 46. Et le train arrive à Stuttgart à 21 h 04 pile.

Les contrôleurs de l’équipe franco-allemand étaient très sympas. Nous avons tous reçu une formation, m’en raconte l’un deux, et nous sommes responsables que tout fonctionne bien. Un monsieur avait changé de train sans demander personne. Votre billet n’est pas valable ici, lui déclare le contrôleur et ajoute, on va trouver une solution. Lui et son collègue discutent le cas, un tout petit forfait, bon voyage. Merci d’avoir fait le voyage avec le TGV.

Un petit détail: Avant de partir, j’ai vu cette publicité dans la station du métro à Stuttgart. 29 Euro. Je connais personne qui a réussi d’acheter un billet pour ce prix.

Das war eine tolle Premiere. Gestern Abend bin ich mit dem TGV von Paris nach Stuttgart gedüst. Zuerst müssen alle Reisenden brav in der großen Halle des Ostbahnhofs warten und die Fernseher beobachten, wo das Gleis mit dem TGV nach Stuttgart zwanzig Minuten vor der Abfahrt des Zuges angekündigt wird. Und dann plötzlich ein wichtiger Hinweis über den Lautsprecher, und gleich noch einer. Eine kleine Verspätung? Hören Sie selbst. Kleine Hörverstehensübung.

Einige Minuten später wird das Gleis 5 angezeigt. Alle setzen sich in Bewegung. Ich kaufe noch eine Zeitung, und der Schaffner am Anfang des Zuges erklärt mir, Wagen Nummer 15, das ist ganz dahinten, im zweiten Teil des Zuges. Noch 8 Minuten, Gepäck, Taschen mit den in Paris gekauften Büchern unterm Arm und dem Mikro laufe ich zum Wagen 15 und höre, was der Lautsprecher diesmal den Reisenden rät:

Haben Sie verstanden? Also steigen Sie bloß nicht ohne Reservierung ein. Endlich komme ich am Platz 15 an. Mit Tisch. Wunderbar, dann kann ich meinen Laptop aufbauen, und die Tondateien und die Bilder für diesen Beitrag vorbereiten. Keine Steckdose. Kein Problem. Der Akku hält bis Stuttgart. Der Schaffner kommt nach der Abfahrt und möchte meine Bahncard 50 sehen.Warum die wohl nicht einfach auch in Frankreich gültig ist? Das wärs doch. Wenigstens wird sie auf der Strecke Paris-Stuttgart akzeptiert, auch wenn sie sich dabei noch in eine Bahncard 25 verwandelt. 65 statt 95 Euros. Kleine Fortschritte! Die großen kommen noch. Die Reise dauert 3 Stunden 46 Minuten. Und der Zug ist exakt um 21 Uhr in Stuttgart.

Die Schaffner der deutsch-französischen Begleitmannschaft sind richtig nett. Wir haben alle eine Extra-Ausbildung bekommen, und wir sind dafür verantwortlich, dass hier alles reibungslos funktioniert. Ein Herr hatte einfach so den Zug gewechselt, ohne jemanden zu fragen! Ihre Fahrkarte ist hier nicht gültig, erklärt ihm der deutsche Beamte. Dann berät er den Fall mit seinem französischen Kollegen. Ein kleiner Unkostenbeitrag. Gute Reise. Vielen Dank, dass Sie mit dem TGV gefahren sind.

Ein kleines Detail. Vor der Abfahrt habe ich in der Stuttgarter S-Bahn diese Reklame gesehen. Ich kenne niemanden, dem es gelungen ist, eine Karte für 29 Euro zu bekommen.